财政部已经发布了澳大利亚审慎监管局2月份宣布的职权范围草案,以回应专员肯尼斯·海恩(Kenneth Hayne)的最终皇家委员会报告,该报告建议该审查“在合理可行的范围内尽快进行”。
职权范围草案指出,审查将:
- 评估APRA履行《 APRA法案》和相关行业法案规定的法定任务的能力
- 对APRA应对日益复杂的环境以及APRA监管部门不断出现的风险的能力进行前瞻性评估
- 考虑到不断变化的运营环境和任何相关的组织计划,确定增强APRA未来能力的建议
进行审查的专家小组将由国家竞争委员会主席兼澳大利亚竞争与消费者委员会前主席Graeme Samuel领导。
西帕克(Westpac)的前高级主管黛安·史密斯-甘德(Diane Smith-Gander)和新西兰储备银行前金融稳定主管,副行长,代理行长格兰特·斯宾塞(Grant Spencer)是三人评审小组成员之一。
职权范围草案规定,独立小组应评估一系列措施的有效性,以支持APRA履行其法定任务,“平衡财务安全与效率,竞争,可竞争性和竞争中立的目标”,并在这样做时,“促进金融体系的稳定”。
在国际货币基金组织最近完成的金融部门评估计划的基础上,该计划审查了APRA对银行和保险公司的政策和监管框架,在能力审查期间将要研究的领域包括APRA的决策过程,文化,内部治理安排,资源,员工专业知识,信息共享惯例和法定权力。
专家小组将被要求在2019年6月30日之前向政府报告其调查结果和建议。
APRA副主席John Lonsdale在上个月(2月27日)在悉尼举行的2019年澳大利亚保险业理事会年度论坛上发表讲话, 说过 他希望这次审查“建议增加执法人员的胃口”。
他说,这将意味着受APRA监管的行业可以期望“ APRA在不合作的实体补救问题上所花费的时间更少,更能表达特定的期望,并准备利用公共执法来树立榜样以实现普遍威慑” 。
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“能力审查将帮助APRA做好准备,以履行我们在未来的任务;以及类似于[银行高管问责制]的新监管问责制的建立和新的监管监督机构,将使我们对我们的决定和行动承担更大的责任。”
“加强问责制对金融机构有利,因此我有信心这也将帮助APRA提升其标准和绩效。”
[有关: 信任的侵蚀是一个审慎的问题:APRA]
记者
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